實現(xiàn)地區(qū)總產(chǎn)值26.46億元，同比增長10.2%；實現(xiàn)服務業(yè)增加值14.49億元，同比增長9.6%；實現(xiàn)財政收入3.96億元，同比增長14.3%……今年上半年，龍子湖區(qū)各項經(jīng)濟指標無不顯示出強勁的發(fā)展勢態(tài)，昔日的老城區(qū)正以轉(zhuǎn)型跨越的身姿躍入科學發(fā)展的快車道。
“龍子湖區(qū)今年的發(fā)展思路是實施四大戰(zhàn)略，打造五大板塊。”區(qū)委書記李寶宣告訴記者，這個思路具體的來說，就是實施“工業(yè)強區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、民生穩(wěn)區(qū)、生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，抓好舊城改造、高鐵新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設，進一步實施工業(yè)強區(qū)計劃，結合自身優(yōu)勢，推動商貿(mào)服務業(yè)擴容升級。
“拆”出一片新天地
占地約380畝雪華山莊項目是迄今為止龍子湖區(qū)最大的征遷項目，項目區(qū)涉及2個社區(qū)、3個城中村、6家企業(yè)、2所學校，甚至連區(qū)政府也包括在內(nèi)。目前該區(qū)域早已拆遷完畢，部分建筑已經(jīng)拔地而起。在毗鄰區(qū)政府的展示中心里，記者看到了該項目沙盤模型——建筑面積65萬平方米，十二年一貫制學校、綜合商業(yè)體、菜市場、城市道路等一應俱全。
都說拆遷難，雪華山莊項目在征遷中也遭遇了諸多困難：地處城鄉(xiāng)結合部、人員相對復雜、困難群體與低收入家庭多，還涉及集體土地與國有土地。面對困難，龍子湖區(qū)工作人員沒有退卻，他們挨家挨戶上門做工作，了解情況，尋求解決途徑，幫助弱勢群眾解決實際困難。最終，項目如期拆遷完畢，并順利動工。
事實上，龍子湖區(qū)類似的舊城改造項目還有很多，東方新天地城市綜合體、金潤國際商業(yè)綜合體、18號棚戶區(qū)項目建設……幾乎每個項目在拆遷時，都遇到了各種各樣的困難。對此，龍子湖區(qū)用最傳統(tǒng)的方法鼓舞工作人員的干勁：每個項目都成立一套由區(qū)領導帶隊的班子，由若干工作人員組成的一支隊伍，區(qū)政府辦公樓大廳里始終擺放著征遷項目進度板，上面標注著相關部門、責任人的名字，以及完成進度情況。
“對于我們來說，舊城改造是城市發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級必經(jīng)之路。”在李寶宣看來，舊城改造的重點不僅是“拆”，更為重要的是“造”，其真正目的在于“造福一方百姓，改造一片舊城，打造一個產(chǎn)業(yè)”。
近年來，龍子湖區(qū)堅持加快舊城改造步伐，以棚戶區(qū)、城中村改造為突破口，堅持造“城”與造“市”相結合，不斷提升老城區(qū)經(jīng)濟、文化、基礎設施、公共服務等城市功能，塑造城區(qū)特色，提升城區(qū)品位。
大潤發(fā)商業(yè)綜合體便是一個成功的例子。這個商業(yè)面積達6萬多平方米的綜合體建成后，不僅改變了所在區(qū)域的城市面貌，更成了周邊乃至全市商業(yè)亮點，有力地提升了區(qū)域商貿(mào)服務業(yè)水平，年銷售收入預計將超過3億元、上繳稅金逾千萬元。
突破拆遷難點，打造城市亮點。依照這樣的思路，今年以來，龍子湖區(qū)基本完成龍城一品、中鐵都市花園、京銘國際、唐家花園等棚戶區(qū)改造項目，另有一大批項目在建或完成拆遷。截至七月份，全區(qū)共完成征遷面積74.7萬平方米，占年任務的84.8%；安置房新開工36.2萬平方米、完成大建設投資11.2億元，均超過年任務的67%以上。
培育一方大產(chǎn)業(yè)
8月19日下午，記者走進安徽三聯(lián)木藝包裝有限公司車間，一臺嶄新的大型機器正在工作，一張張精美的包裝紙從機器中印制而出。與以往印刷車間噪音大、工人多的情景截然不同的是，這個車間里只有幾名工人正在進行電腦操作。三聯(lián)木藝包裝有限公司財務總監(jiān)吳文衛(wèi)告訴記者，去年，該公司投資四千余萬元，購進德國海德堡公司生產(chǎn)的速霸六色平張紙膠印機，用于生產(chǎn)高端印刷品，是目前行業(yè)內(nèi)最先進的設備。
人們想像不到，這家正致力于打造華東地區(qū)最大印刷基地的企業(yè)，曾經(jīng)只是一個靠租賃廠房、生產(chǎn)依賴人工操作的小型印刷廠。在不足十年的發(fā)展進程中，三聯(lián)木藝公司發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其在去年與廣東汕頭東風印刷股份有限公司、香港立德股份有限公司合作后，企業(yè)注冊資金達8266萬元，項目建成后，預計年產(chǎn)量可達到1.5億大張，銷售收入逾5億元，可上交稅金3000萬元，產(chǎn)品的科技含量也大幅提升。
三聯(lián)木藝的發(fā)展壯大離不開龍子湖區(qū)的政策幫扶。近年來，龍子湖區(qū)圍繞“培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大企業(yè)”的目標，大力實施工業(yè)強區(qū)計劃，不斷完善區(qū)級領導聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，加大扶持工業(yè)企業(yè)力度，及時研究解決企業(yè)運行存在的突出問題，積極推進產(chǎn)業(yè)結構升級，形成以機械制造、汽車配件、精細化工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐和以新能源新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)為后發(fā)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
然而，產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級之路并不平坦。隨著老工業(yè)企業(yè)的退市進園，大批企業(yè)逐漸搬離市區(qū)，而光電和玻璃產(chǎn)業(yè)又遭遇了前所未有的危機。
8月20日下午，記者走進中航三鑫太陽能光電玻璃有限公司車間，看到的是一片熱火朝天的生產(chǎn)景象。可就在幾個月前光伏行業(yè)最為低迷的時候，這家專門為太陽能組件生產(chǎn)特種玻璃的企業(yè)，七條生產(chǎn)線僅有一條開工，股東們甚至一度要面臨關停還是繼續(xù)生產(chǎn)的抉擇。
“除了兩條正在改造的生產(chǎn)線外，其余五條生產(chǎn)線已經(jīng)全部開工。預計今年十月份生產(chǎn)線全部打開后，每個月可生產(chǎn)180萬到190萬平方米，銷售額將超過5000萬元。”公司董事長王金林告訴記者，受產(chǎn)能過剩、歐債危機等影響，去年光伏玻璃的銷售形勢非常不好。不過隨著國家對光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度的加大，今年上半年，市場開始有所好轉(zhuǎn)，訂單逐漸增加，價格也在穩(wěn)步回升，企業(yè)前景一片看好。
中航三鑫的“絕地重生”為龍子湖區(qū)工業(yè)發(fā)展注入了新鮮活力。面對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的諸多困難，龍子湖區(qū)沒有固守舊有的發(fā)展模式，而是采取積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出發(fā)展光電及玻璃新材料首位產(chǎn)業(yè)，抓住新一輪發(fā)展機遇，促進國家級技術資源與本地資源最合理的整合利用。
工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的關鍵和基礎。在注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，龍子湖區(qū)不斷加大園區(qū)投資，使其配套設施逐步完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局初步形成。目前，星宇文化產(chǎn)業(yè)園正在建設，中國玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園、朝陽工業(yè)園、老山工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、勝利路工業(yè)帶等進展順利，50余個項目已落戶園區(qū)。
一個個工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，龍子湖區(qū)工業(yè)強區(qū)的路子也越走越寬：華隆消防車打入國際市場，神舟機械、凱盛玻璃、液力機械、金威濾清器等一批骨干企業(yè)的規(guī)模和實力不斷增強；中恒新材料、全氧燃燒電子信息顯示超薄基板、臺嘉玻纖等一批大項目正在建設或已經(jīng)投產(chǎn)�！ �(jù)統(tǒng)計，今年上半年，龍子湖區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)11戶，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值40.6億元，同比增長16.3%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值19.27億元，增長22%。
打造一流服務業(yè)
大明文化產(chǎn)業(yè)園位于龍子湖區(qū)西蘆山內(nèi)，這個占地約5121畝、總投資25.09億元的項目參照國家5A級景區(qū)標準建設，在挖掘我市明文化歷史積淀的基礎上，打造中國唯一的現(xiàn)代版明代離宮別苑，讓游客身臨其境體驗明代休閑游樂生活。目前，該項目建筑面積1.75萬平方米的皇家溫泉度假區(qū)、建筑面積4萬平方米的五星級度假酒店等多個單體建筑進入全面施工，其中“御湯苑”和“養(yǎng)生魔方”主體已經(jīng)封頂，酒店區(qū)各主要建筑正在進行建設，計劃明年十月試營業(yè)。
這只是龍子湖區(qū)高端服務業(yè)項目之一。近年來，該區(qū)依托傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢，選準餐飲服務、娛樂休閑、商貿(mào)物流等定位，結合舊城改造，推動第三產(chǎn)業(yè)擴容升級，大力發(fā)展高端服務業(yè)，著力將這片老城區(qū)打造繁華的新都市。
按照這一規(guī)劃，短短幾年時間內(nèi)，龍子湖區(qū)商貿(mào)服務業(yè)將發(fā)生質(zhì)的飛躍。目前，安德數(shù)碼廣場、大潤發(fā)超市、宏業(yè)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場等一批骨干商貿(mào)服務業(yè)正式運營；玉金香五星級大酒店及中華白玉精品市場基本建成；東方新天地購物休閑中心已開工建設。數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，全區(qū)限額以上商貿(mào)服務業(yè)就新增8家，總數(shù)達41家。
隨著城市拓展和功能的不斷完善，高鐵新區(qū)建設越來越受人關注。目前，龍子湖區(qū)正著力塑造這一對外開放新門戶，形成以8平方公里高鐵新區(qū)為核心，東海大道、勝利東路和城市中環(huán)線為基礎的新區(qū)發(fā)展框架。同時，依托新區(qū)的開發(fā)建設，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，做好高檔住宅業(yè)、高端服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等項目的引進；鼓勵發(fā)展金融服務、電子商務、科研咨詢、資信評級等高端中介服務業(yè)；建設一批綜合性、專業(yè)性市場，形成完備的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，吸引人口聚集，提升新區(qū)人氣。
作為蚌埠的老工業(yè)區(qū)，這里曾有過昔日的輝煌。在經(jīng)歷了從喧囂走向?qū)庫o，見證了城市發(fā)展的時代變遷后，如今，龍子湖又站在了轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關鍵時期。
“龍子湖區(qū)在發(fā)展進程中曾經(jīng)遇到了一些困難，但是隨著城市大發(fā)展契機的來臨，我們又迎來了新的發(fā)展機遇。”展望未來，李寶宣對龍子湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展充滿信心，“我們相信，在不久的將來，這片老城區(qū)將會發(fā)展成為新都市。”
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